伊鞏固脫貧組〔2024〕13號
伊川縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組
關于2024年伊川縣平等鄉龍王屯村宋店村西村莘營村聯合建設禽畜交易與肉羊屠宰廠村集體經濟發展等項目立項暨資金分配意見的通知
縣委組織部、鄉村振興局、農業農村局、財政局,平等鄉、呂店鎮、高山鎮等人民政府:
縣委組織部、農業農村局、鄉村振興局、財政局《關于2024年伊川縣平等鄉龍王屯村宋店村西村莘營村聯合建設禽畜交易與肉羊屠宰廠村集體經濟發展等項目立項暨資金撥付的請示》(伊組組〔2024〕27號)等文件已收悉,根據伊川縣委、伊川縣人民政府關于《2024年伊川縣扶持發展新型農村集體經濟項目實施方案》的報告(伊文〔2024〕46號)等文件,經縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組研究,同意2024年伊川縣平等鄉龍王屯村宋店村西村莘營村聯合建設禽畜交易與肉羊屠宰廠村集體經濟發展等項目立項,并下達資金800萬元(詳見附表),同意下達2024年伊川縣駐村第一書記幫扶工作經費388.5萬元。同時提出以下要求:
一、加強組織領導。縣委組織部為新型農村集體經濟等項目行業主管單位,負責項目的可行性調研、指導、監管、驗收,涉及鄉鎮(街道)為項目實施單位,主要職責:一是負責項目的規劃設計、組織實施、項目初驗、監理、資金使用管理、項目管護、效益發揮等工作;二是落實項目安全生產責任制,對項目安全生產進行監管;三是確保項目資金優先、足額、及時發放農民工工資,不允許出現拖欠情況;四是確保當年項目11月底前完成決(結)算。駐村第一書記幫扶工作經費各鄉鎮(街道)為項目實施單位,負責駐村工作經費的審核、發放、監管及資金使用管理等工作。
二、嚴格執行標準。項目實施單位要嚴格執行國家和?。ㄊ校┐_定的項目實施標準的相關規定,項目建設要嚴格按照政府采購和招標投標規定執行。項目一經批復,嚴格按照批復內容進行施工,原則上不得變更。確需變更的,由項目實施單位當月向行業主管部門申請,行業主管部門同意后上報縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組,待縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組研究同意后方可變更。項目變更后資金總量超過合同價部分由實施單位自行解決,縣鞏固脫貧攻堅成果領導小組不再安排資金計劃。駐村第一書記幫扶工作經費項目,各鄉鎮(街道)要嚴格按照《伊川縣財政局、伊川縣委組織部、伊川縣鄉村振興局<關于印發伊川縣駐村第一書記專項經費管理辦法>的通知》(伊財農〔2021〕4 號)要求進行報賬。
三、嚴格驗收程序。項目完工時間為2024年9月底。項目完工后,鄉鎮(街道)負責項目初驗,對初驗合格的,由項目主管單位組織人員進行復驗,填寫驗收表。項目驗收合格后,由主管單位按照《伊川縣統籌整合使用財政涉農資金使用計劃管理辦法》(伊政辦〔2019〕44號)文件規定,督促實施單位進行資金報賬。
四、嚴格監督檢查。項目完工后,項目主管單位要按照伊川縣脫貧攻堅領導小組《關于印發<伊川縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接項目全流程管理制度>的通知》(伊脫貧組〔2021〕124號)文件規定,督促項目實施單位建立項目臺賬、規范整理項目資料一式三份(主管單位、實施單位、項目村各一份)。同時按照伊川縣脫貧攻堅領導小組《關于進一步規范伊川縣扶貧資金項目公告公示的通知》(伊脫貧組辦〔2018〕28號)文件要求,將項目在有關行政村、鄉(鎮)予以公示公告,接受社會監督。
五、加強后續管理。項目通過竣工驗收后,項目主管單位督促實施單位按有關規定保存項目檔案資料、建立工程管護制度、資產管理制度,設立項目永公示牌,并將項目資產納入村“三資”管理等工作,切實加強對銜接資金項目工程的管理和維護,確保項目持續發揮效益。
六、資金使用管理。縣財政局收到文件后10日內將資金安排到位。本批資金納入《伊川縣統籌整合使用財政涉農資金使用計劃管理辦法》(伊政辦〔2019〕44號)管理,實行??顚S?,嚴禁以任何理由挪用、截留和擠占資金。
七、績效目標管理。項目實施單位收到文件后5日內向財政局報送績效目標申報表。
附件:1.2024年伊川縣平等鄉龍王屯村宋店村西村莘營村聯合建設禽畜交易與肉羊屠宰廠村集體經濟發展等項目立項暨資金分配意見表
2.2024年伊川縣駐村第一書記幫扶工作經費資金分配意見表
2024年5月10日
附件1
2024年伊川縣平等鄉龍王屯村宋店村西村莘營村聯合建設禽畜交易與肉羊屠宰廠村集體經濟發展等項目立項暨資金分配意見表
項目名稱 | 項目類型 | 建設性質 | 實施地點 | 建設期限 | 資金使用單位 | 行業主管部門 | 建設任務 | 資金規模(萬元) | 資金籌措方式 | 受益對象 | 績效目標 | 群眾參與 | 聯農帶農機制 |
2024年伊川縣平等鄉龍王屯村、宋店村、西村、莘營村聯合建設禽畜交易與肉羊屠宰廠村集體經濟發展項目 | 產業 | 新建 | 平等鄉龍王屯村 | 2024 | 平等鄉人民政府 | 縣委組織部 | 平等鄉龍王屯村、宋店村、西村、莘營村每村投入銜接資金50萬元,共計200萬元,用于建設長 72.88 米、寬 44 米肉羊屠宰廠,建筑面積 3206.7平方米,禽畜交易區 2280.2平方米,配套廠區排污管網、集污處理設施、電力設施等。 | 280 | 銜接資金200萬元、自籌資金80萬元。 | 2318戶10083人,其中脫貧戶監測戶427戶1988人 | 項目建成后,按照每村50萬元,產權歸屬平等鄉龍王屯村、宋店村、西村、莘營村村集體所有,每年每村集體經濟收入3萬元以上。同時解決養殖戶、屠宰戶群體管理難的社會問題,促進和改善龍王屯村397戶群眾人居環境,根本上解決環境污染問題,群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 項目實施后,一是通過土地流轉帶動20戶群眾畝均收入800元。二是可安排 12名以上脫貧戶、監測戶從事保潔、管理、糞污抽渣等公益崗位。三是改善397戶群眾居住環境。 |
2024年伊川縣呂店鎮丁流村、孫瑤村、北村聯合建設倉儲村集體經濟發展項目 | 產業 發展 | 新建 | 呂店鎮丁流村 | 2024 年3月至9月 | 呂店鎮人民政府 | 縣委組織部 | 建設上下兩層建筑面積1344平方米(長16米、寬42米)倉儲,采用框架結構。項目建成后,通過對外出租經營,預計每年每村增加村集體經濟收入3萬元以上,帶動解決群眾就業20個,其中脫貧戶、監測戶8人,每人每年增收20000元以上。該項目建成后,在增加村集體經濟收益的同時,為丁流村及周邊村群眾提供便利。 | 160 | 銜接資金150萬元、自籌資金10萬元。 | 550戶2117人,其中脫貧戶、監測戶5戶8人 | 項目建成后,按照每村50萬元,產權歸屬丁流村,孫瑤村,北村集體所有,每年每村集體經濟收入3萬元以上。同時解決了丁流、西河、上莊等八官線附近村無生活購物場所、丁流村老大隊部長期閑置,群眾意見大的社會問題,帶動村民就業,同時給村民帶來購物便利,根本上解決村集體經濟收入低的問題,群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 項目建成后,一是提供就業崗位20個(脫貧戶、監測戶8人),每人每年增加收入20000元以上。二是丁流村通過原大隊閑置土地資產入股,每年獲取一定村集體經濟收入。 |
2024年高山鎮高東村黃村草場村聯合建設標準化廠房村集體經濟發展項目 | 產業 | 新建 | 高山鎮高山村 | 2024 | 高山鎮 人民政府 | 縣委組織部 | 擬建設準化廠房一座及地面硬化,廠房總面積1260平方米,每層面積630平方米(長21米、寬30米),內部兩層結構,主體框架為H型鋼材,四個側面和頂部為防火彩鋼夾芯板瓦。 | 200 | 銜接資金150萬元、自籌資金50萬元。 | 1863戶8042人,其中脫貧戶監測戶108戶318人 | 項目建成后,按照每村50萬元,產權歸屬高東村、黃村、草場村三個村集體所有,每年每村集體經濟收入3萬元以上。同時解決就業崗位50個左右,促進和改善群眾就業問題,根本上解決群眾增收和村集體經濟發展困境,群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 項目建成后產權歸屬高東村、黃村、草場村三個村集體共有,采取出租經營模式。一是解決就業崗位50個,其中脫貧戶、監測戶8人左右,通過務工每人每年增加3萬元;二是通過加工工藝品帶動周邊群眾參與生產加工;三是對務工人員開展生產技能培訓,提高技能水平,增加收入。 |
2024年伊川縣水寨鎮韋村倉儲建設村集體經濟發展項目 | 產業 | 新建 | 水寨鎮韋村 | 2024 | 水寨鎮人民政府 | 縣委組織部 | 擬建設50米(長)×10米(寬)×4米(單層高),兩層共計1000平方米左右框架結構。
| 100 | 銜接資金50萬元、自籌資金50萬元。 | 581戶2782人,其中脫貧戶15戶,監測戶5戶28人 | 項目建成后,產權歸屬韋村集體所有,每年集體經濟收入增加6萬元以上。同時解決老黨群服務中心地塊閑置浪費的社會問題,改善村集體經濟收入結構,根本上解決部分脫貧戶、監測戶務工問題,群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 一是帶動就業務工8人(脫貧戶、監測戶3人);二是通過閑置土地資產入股,每年獲取一定村集體經濟收入。
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2024年伊川縣鳴皋鎮楊海山村邢莊村季溝村聯合建設煙薯育苗基地村集體經濟發展項目 | 產業 | 新建 | 鳴皋鎮楊海山村 | 2024 | 鳴皋鎮人民政府 | 縣委組織部 | 主要建設6個煙薯育苗聯體大棚,每個聯體育苗大棚長40米、寬32米、高5米;配套建設1個100立方米的蓄水池及供水設施;架設700米高壓線路與50KV變壓器1臺。 | 165 | 銜接資金150萬元、自籌資金15萬元。 | 729戶3495人,其中脫貧戶23戶94人,監測戶5戶23人。 | 項目建成后,按照每村50萬元,產權歸屬楊海山村,季溝村,邢莊村集體所有,每年每村集體經濟收入3萬元以上。通過實施該項目每年可為2000畝地煙葉種植和3000畝紅薯種植提供幼苗,同時又可為100余名群眾就近就業,輻射延伸帶動周邊村種植煙葉紅薯等經濟作物,增加群眾收入,群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 項目建成后,一是村集體通過提供就業崗位帶動務工100余人,其中脫貧戶、監測戶10余人,每人每年增收3000元以上;二是為三個村及周邊村農戶提供高品質幼苗,同時給予技術指導,帶動農戶通過種植煙薯增加收入;三是幫助農戶拓寬銷售渠道,實現產銷對接,增加收入。 |
2024年伊川縣鴉嶺鎮石橋村標準化車間村集體經濟發展項目
| 產業 | 新建 | 鴉嶺鎮石橋村 | 2024 | 鴉嶺鎮人民政府 | 縣委組織部 | 建設一個框架結構標準化車間450平方米(長25米、寬18米、高7米) | 54 | 銜接資金50萬元、自籌資金4萬元。 | 10戶10人,其中脫貧戶監測戶6戶6人 | 項目建成后,產權歸屬鴉嶺鎮石橋村集體所有,每年每村集體經濟收入3萬元以上。同時解決帶動解決群眾就業10余人,其中脫貧戶、監測戶6余人。社會問題,通過租賃形式(黃粉蟲養殖)增加村集體收入,根本上解決周邊蝎子養殖戶與干蟲市場化銷售,群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 一是帶動就業務工10人(脫貧戶、監測戶6人);二是通過集體收益二次分配,安排公益性崗位5人。
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2024年伊川縣鴉嶺鎮常川村集貿市場村集體經濟發展項目
| 產業 | 新建 | 鴉嶺鎮常川村 | 2024 | 鴉嶺鎮人民政府 | 縣委組織部 | 新建990平方米的磚混結構集貿市場一座(長55米、寬9米)。 | 90 | 銜接資金50萬元、自籌資金40萬元。 | 15戶15人,其中脫貧戶監測戶5戶5人 | 項目建成后,產權歸屬鴉嶺鎮常川村集體所有,每年每村集體經濟收入3萬元以上。同時解決帶動解決群眾就業15余人,其中脫貧戶、監測戶5余人。社會問題,促進和改善規范周邊7村集貿市場農副產品交易問題,根本上解決商販亂占街道經營現象問題,群眾對項目實施非常滿意。 | 是 | 一是帶動就業務工15人(脫貧戶、監測戶5人);二是通過集體收益二次分配,安排公益性崗位5人 |
合計 | 1049 | 銜接資金800萬元 |
附件2
2024年伊川縣駐村第一書記幫扶工作經費資金分配意見表
項目名稱 | 項目類型 | 建設性質 | 實施地點 | 時間進度 | 主管部門 | 資金使用單位 | 建設任務 | 資金規模(萬元) | 資金籌措方式 | 受益對象 | 績效目標 | 群眾參與 | 利益聯結機制 |
2024年伊川縣城關街道駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 城關街道辦 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 城關街道辦 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 8.5 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣河濱街道駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 河濱街道辦 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 河濱街道辦 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 11 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣鴉嶺鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 鴉嶺鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 鴉嶺鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 46 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣高山鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 高山鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 高山鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 24.5 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣平等鄉駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 平等鄉 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 平等鄉政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 17.5 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣鳴皋鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 鳴皋鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 鳴皋鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 41 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣酒后鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 酒后鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 酒后鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 30 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣葛寨鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 葛寨鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 葛寨鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 23 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣白元鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 白元鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 白元鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 21 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣水寨鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 水寨鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 水寨鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 11 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣白沙鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 白沙鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 白沙鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 28.5 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣半坡鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 半坡鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 半坡鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 12.5 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣江左鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 江左鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 江左鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 37.5 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣呂店鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 呂店鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 呂店鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 42 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
2024年伊川縣彭婆鎮駐村第一書記幫扶工作經費 | 其他 | 新建 | 彭婆鎮 | 2024年1月-12月 | 縣委組織部、鄉村振興局 | 彭婆鎮政府 | 按照脫貧村每村1.5萬元,一般村每村1萬元,為駐村第一書記開展幫扶工作提供經費 | 34.5 | 銜接資金 | 脫貧人口及監測對象 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 | 是 | 支持駐村第一書記及工作隊員開展幫扶工作 |
合計 | 388.5 |